Jasne, oto szczegółowy artykuł oparty na podanej informacji, wraz z dodatkowymi kontekstowymi informacjami, napisanym w zrozumiały sposób po polsku:
Chiny Ostro Krytykują Nowe Regulacje UE Dotyczące Zamówień Publicznych na Wyroby Medyczne – Obawa o Nieuczciwą Konkurencję
Tokio, 26 czerwca 2025 – Chińska Republika Ludowa wyraziła stanowczy sprzeciw wobec nowych przepisów Unii Europejskiej dotyczących zamówień publicznych na wyroby medyczne. Według informacji opublikowanych przez Japońską Organizację Handlu Zagranicznego (JETRO), Pekin uważa te regulacje za potencjalne przeszkody dla uczciwej konkurencji i dyskryminujące wobec chińskich producentów.
Geneza Kontrowersji: Nowe Zasady Zamówień Publicznych w UE
Unia Europejska, dążąc do wzmocnienia swojego sektora ochrony zdrowia i zapewnienia wyższych standardów bezpieczeństwa oraz jakości w dostawach medycznych, wprowadza coraz bardziej szczegółowe i rygorystyczne zasady dotyczące przetargów publicznych na wyroby medyczne. Celem tych zmian jest nie tylko zapewnienie dostępu do nowoczesnych i skutecznych technologii, ale także stworzenie bardziej przejrzystego i konkurencyjnego rynku. Nowe regulacje często skupiają się na takich aspektach jak:
- Wymagania dotyczące pochodzenia: Możliwe preferencje dla produktów z krajów członkowskich lub regionów spełniających określone kryteria.
- Standardy jakości i certyfikacji: Podwyższone wymagania dotyczące zgodności z normami UE (np. rozporządzenie MDR – Medical Device Regulation, IVDR – In Vitro Diagnostic Regulation).
- Kwestie bezpieczeństwa i niezawodności: Weryfikacja procesów produkcyjnych i łańcuchów dostaw.
- Analiza kosztów cyklu życia: Ocena nie tylko ceny zakupu, ale także kosztów eksploatacji, konserwacji i utylizacji.
- Polityka przemysłowa i strategia: Dążenie do wspierania lokalnych branż i innowacji.
Chińska Perspektywa: Zarzuty o Dyskryminację i Blokowanie Rynku
Chiny, będące jednym z największych globalnych producentów wyrobów medycznych, w tym sprzętu diagnostycznego, aparatury laboratoryjnej i artykułów jednorazowego użytku, postrzegają te unijne zmiany jako próbę ograniczenia ich dostępu do europejskiego rynku. Oficjalne stanowisko Chin, przekazane za pośrednictwem kanałów dyplomatycznych i wspomniane w komunikacie JETRO, podkreśla kilka kluczowych punktów:
- Zakłócanie uczciwej konkurencji: Pekin argumentuje, że nowe przepisy UE mogą faworyzować europejskich producentów, utrudniając tym samym chińskim firmom konkurowanie na równych zasadach. Istnieje obawa, że mogą być wprowadzane kryteria lub preferencje, które będą trudne do spełnienia dla chińskich firm, nawet jeśli ich produkty są konkurencyjne cenowo i jakościowo.
- Dyskryminacja wobec zagranicznych dostawców: Chińskie władze sugerują, że niektóre zapisy regulacyjne mogą mieć charakter protekcjonistyczny, naruszając zasady wolnego handlu i międzynarodowych zobowiązań w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO).
- Obawa o potencjalne bariery handlowe: Wprowadzenie nowych, złożonych wymagań może być postrzegane jako faktyczne bariery techniczne i administracyjne, które zwiększą koszty i czas potrzebny na wejście chińskich produktów na rynek UE.
- Wpływ na globalne łańcuchy dostaw: Kryzysy zdrowotne, takie jak pandemia COVID-19, uwypukliły znaczenie stabilnych i zróżnicowanych łańcuchów dostaw wyrobów medycznych. Chiny obawiają się, że polityka UE może zakłócić te globalne relacje i doprowadzić do niedoborów niektórych produktów.
Kontekst Globalny i Potencjalne Konsekwencje
Ta sytuacja wpisuje się w szerszy kontekst narastających napięć handlowych między Zachodem a Chinami. Wiele krajów, w tym państwa członkowskie UE, Stany Zjednoczone i Japonia, rewizytują swoje strategie handlowe, kładąc większy nacisk na bezpieczeństwo gospodarcze, reshoring (przenoszenie produkcji z powrotem do kraju) oraz dywersyfikację dostawców, zwłaszcza w strategicznych sektorach, takich jak ochrona zdrowia.
- Dyrektywy UE dotyczące wyrobów medycznych (MDR/IVDR): Są to jedne z najbardziej restrykcyjnych przepisów na świecie, wymagające od producentów rygorystycznych procesów oceny zgodności, badań klinicznych i nadzoru po wprowadzeniu produktu na rynek. Firmy spoza UE, w tym chińskie, muszą spełnić te same wymogi, co europejscy producenci, często angażując tzw. „autoryzowanych przedstawicieli” w UE.
- Polityka „Made in China 2025” i jej wpływ: Chociaż oficjalnie mówi się o konkurencji, niektórzy obserwatorzy wskazują na to, że chińska polityka wspierania własnego przemysłu technologicznego, w tym medycznego, może być postrzegana jako próba przejęcia dominującej pozycji na globalnych rynkach.
Dalszy Rozwój Sytuacji
Obecnie trudno przewidzieć, jakie będą konkretne dalsze kroki Chin. Możliwe reakcje mogą obejmować:
- Dyplomatyczne naciski: Kontynuowanie dialogu i protestów za pośrednictwem organizacji międzynarodowych, takich jak WTO.
- Środki odwetowe: Wprowadzenie własnych barier handlowych lub regulacji, które mogą dotyczyć unijnych firm działających w Chinach.
- Dostosowanie oferty: Chińscy producenci mogą próbować dostosować swoje produkty i procesy do wymogów UE, choć może to być kosztowne i czasochłonne.
Sytuacja ta podkreśla wyzwania, przed jakimi stoją globalne rynki wyrobów medycznych, w których bezpieczeństwo pacjentów, jakość produktów i transparentność procesów przetargowych zderzają się z naciskami geopolitycznymi i dążeniem do ochrony krajowych interesów gospodarczych. Unia Europejska stoi przed zadaniem zbalansowania tych czynników, jednocześnie budując odporny i dostępny system opieki zdrowotnej dla swoich obywateli.
中国、EUの医療機器公共調達規制に反対、公平な競争の阻害と批判
SI dostarczyła wiadomości.
Poniższe pytanie zostało użyte do uzyskania odpowiedzi z Google Gemini:
O 2025-06-26 06:35 '中国、EUの医療機器公共調達規制に反対、公平な競争の阻害と批判’ został opublikowany według 日本貿易振興機構. Proszę napisać szczegółowy artykuł z powiązanymi informacjami w zrozumiały sposób. Proszę odpowiedzieć po polsku.