Stany Zjednoczone uderzają w chiński grafit: tymczasowe cła antydumpingowe i wyrównawcze
Tokio, 22 lipca 2025 r. – Japonska Agencja Promocji Handlu Zagranicznego (JETRO) poinformowała o znaczącym rozwoju w handlu międzynarodowym, dotyczącym surowców kluczowych dla nowoczesnych technologii. Departament Handlu Stanów Zjednoczonych podjął decyzję o nałożeniu tymczasowych ceł antydumpingowych i wyrównawczych na grafit pochodzący z Chin. Decyzja ta, ogłoszona 22 lipca 2025 roku, ma potencjalnie daleko idące konsekwencje dla globalnych łańcuchów dostaw i dla samych producentów w Chinach.
Co to są cła antydumpingowe i wyrównawcze?
Aby zrozumieć znaczenie tej decyzji, warto wyjaśnić, czym są cła antydumpingowe i wyrównawcze:
- Cła antydumpingowe: Są to cła nałożone na produkty importowane, które są sprzedawane na rynku zagranicznym po cenie niższej niż ich „normalna wartość” – czyli cena, po której są sprzedawane na rynku krajowym lub koszt produkcji plus rozsądny zysk. Celem tych ceł jest ochrona krajowych producentów przed nieuczciwą konkurencją ze strony zagranicznych firm, które „dumpingują” swoje towary.
- Cła wyrównawcze (antysubsydyjne): Są to cła nakładane na produkty importowane, które otrzymały subsydia rządowe w kraju pochodzenia. Subsydia te mogą obniżać koszty produkcji, dając firmom zagranicznym nieuczciwą przewagę konkurencyjną na rynkach światowych. Cła wyrównawcze mają na celu zneutralizowanie tej przewagi.
Dlaczego Stany Zjednoczone celują w chiński grafit?
Grafit, będący formą węgla o unikalnych właściwościach, jest kluczowym surowcem w wielu dziedzinach przemysłu. Jego znaczenie wzrosło dramatycznie w ostatnich latach, głównie za sprawą:
- Przemysłu motoryzacyjnego: Grafit jest niezbędny do produkcji akumulatorów litowo-jonowych, które napędzają pojazdy elektryczne. Anoda w akumulatorze litowo-jonowym jest zazwyczaj wykonana z grafitu.
- Przemysłu elektronicznego: Grafit znajduje zastosowanie w produkcji urządzeń elektronicznych, takich jak smartfony i laptopy.
- Przemysłu metalurgicznego: Grafit jest wykorzystywany w produkcji stali, w tym jako materiał do tygli i form.
- Przemysłu kosmicznego i obronnego: Wysokiej jakości grafit jest stosowany w elementach wymagających odporności na wysokie temperatury.
Według doniesień, amerykańskie władze uznały, że chińscy eksporterzy grafitu sprzedają swoje produkty na rynku amerykańskim po zaniżonych cenach (dumping) oraz że ich produkcja jest wspierana przez subsydia rządowe. Te działania miały stanowić nieuczciwą konkurencję dla amerykańskich producentów grafitu.
Szczegóły decyzji i dalsze kroki
Informacja opublikowana przez JETRO podkreśla, że decyzja Departamentu Handlu USA jest na etapie tymczasowym. Oznacza to, że nie jest to ostateczne rozstrzygnięcie. Po wstępnym ustaleniu przez Departament Handlu, sprawa zostanie przekazana do Międzynarodowej Komisji Handlu Stanów Zjednoczonych (USITC). USITC przeprowadzi własne dochodzenie, aby ocenić, czy import z Chin spowodował lub grozi spowodowaniem „istotnej szkody” dla amerykańskiego przemysłu krajowego.
Jeśli zarówno Departament Handlu, jak i USITC potwierdzą ustalenia o dumpingu i subsydiach oraz istnieniu szkody, cła zostaną nałożone na stałe. Stawki ceł są zazwyczaj ustalane indywidualnie dla każdego eksportera, w zależności od poziomu dopuszczającego się dumpingu lub otrzymanych subsydiów.
Potencjalne skutki dla światowego handlu
Decyzja Stanów Zjednoczonych w sprawie chińskiego grafitu może mieć szereg konsekwencji:
- Wzrost cen grafitu: Nałożenie ceł najprawdopodobniej doprowadzi do wzrostu cen grafitu na rynku amerykańskim. Może to z kolei wpłynąć na ceny końcowych produktów, takich jak samochody elektryczne i elektronika, jeśli producenci nie znajdą alternatywnych, tańszych źródeł dostaw.
- Zmiana w łańcuchach dostaw: Firmy amerykańskie i międzynarodowe, które polegają na chińskim graficie, będą musiały poszukać alternatywnych dostawców lub rozważyć inwestycje w krajową produkcję grafitu. Może to przyspieszyć dywersyfikację łańcuchów dostaw.
- Reakcja Chin: Chiny mogą zareagować na tę decyzję, wprowadzając własne środki odwetowe, np. nakładając cła na amerykańskie produkty.
- Wpływ na rynek pojazdów elektrycznych: Biorąc pod uwagę kluczową rolę grafitu w produkcji akumulatorów, ta decyzja może wywołać pewną niepewność na rynku pojazdów elektrycznych, zwłaszcza jeśli wpłynie na dostępność i koszty produkcji akumulatorów.
Kontekst globalnych napięć handlowych
Decyzja ta wpisuje się w szerszy kontekst rosnących napięć handlowych między Stanami Zjednoczonymi a Chinami. Oba kraje często stosują narzędzia handlowe, takie jak cła antydumpingowe i wyrównawcze, w celu ochrony swoich przemysłów i promowania własnych interesów gospodarczych. W ostatnich latach podobne działania były podejmowane wobec różnych produktów, od stali po produkty rolne.
Obserwatorzy rynku będą uważnie śledzić dalszy rozwój tej sprawy, a zwłaszcza ostateczną decyzję USITC i ewentualne działania odwetowe ze strony Chin. Z pewnością decyzja ta stanie się kolejnym ważnym punktem w kształtowaniu globalnej polityki handlowej w kluczowych sektorach gospodarki.
米商務省、中国原産の黒鉛にアンチダンピング・補助金相殺関税の仮決定
SI dostarczyła wiadomości.
Poniższe pytanie zostało użyte do uzyskania odpowiedzi z Google Gemini:
O 2025-07-22 06:20 '米商務省、中国原産の黒鉛にアンチダンピング・補助金相殺関税の仮決定’ został opublikowany według 日本貿易振興機構. Proszę napisać szczegółowy artykuł z powiązanymi informacjami w zrozumiały sposób. Proszę odpowiedzieć po polsku.